关于印发《2014年省科技成果转化专项资金项目指南》及组织申报项目的通知

  省科技厅省财政厅关于印发《2014年省

  科技成果转化专项资金项目指南》

  及组织申报项目的通知

  

  各省辖市科技局(科委)、财政局,昆山市、泰兴市、沭阳县科技局、财政局,各国家高新区管委会:

  为加快重大科技成果向现实生产力转化,促进科技和经济紧密结合,现将《2014年省科技成果转化专项资金项目指南》印发给你们,并就项目组织申报的有关事项通知如下:

  一、支持重点与项目类型

  省科技成果转化专项资金将围绕《江苏省“十二五”科技发展规划》和科技创新工程目标任务,适度前移目标定位,优化资金功能导向,突出转化环节的研发创新,重点支持创新水平高、产业带动性强、具有自主知识产权的重大科技成果转化;突出培育高成长性企业,重点支持技术领先、发展质态好、有望成为行业技术领跑者的创新型企业;突出产业高端攀升和前瞻部署,重点支持处于产业高端环节、引领未来发展的重大战略产品;坚持企业为主体、市场为导向,开放配置创新资源,鼓励企业与国内外著名科研机构开展研发合作和技术转移转化。本年度专项资金按以下三类进行项目组织:

  1、海外科技成果转化专项(A类)。以加快我省创新国际化步伐,在全球范围配置创新资源,突出技术创新的前瞻性和集成性,努力在若干战略性前沿领域实现技术跨越为目标,引导企业与重点国别及其知名大学、研究机构或跨国公司,开展实质性联合研发和重大成果转移转化,形成具有自主知识产权的目标产品,促进我省产业国际竞争力提升。

  2、省地产业联合招标项目(B类)。以引导产业创新提升和特色错位发展为宗旨,在国家高新区等创新基础好的地区,针对地方政府重点规划和着力培育的战略产业,采取省地联合招标方式,集中支持处于战略性新兴产业高端环节和关键节点的科技成果转化,促进产业向前端高端攀升。

  3、面上项目(C类)。竞争择优支持已经取得科技成果、经中试进入产业化开发,能显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的重大科技成果转化项目,突出支持高附加值的核心单元、制约产业发展的关键材料、掌握核心技术的重大整机等目标产品,促进企业自主创新能力提升,为全省产业结构转型升级提供科技支撑。

  二、申报基本条件

  (一)申报项目的基本条件

  1、项目符合本计划定位要求,有一定技术成熟度,项目实施过程中有明确的研发任务和创新目标,符合国家和我省的产业技术政策,项目属于《指南》支持领域和方向。

  2、项目须拥有与其核心技术相关的授权发明专利等形式的自主知识产权,创新水平处于国内领先或国际先进。

  3、项目须有明确的目标产品,且有较好的市场前景,实施期内能够形成产品批量生产销售或重大应用示范。

  本计划不支持无实质性创新内容、属于量产能力放大项目,不支持与往年度本计划已支持项目目标产品相同、创新指标无实质性提高的科技成果转化项目。

  (二)申报企业的基本条件

  1、申报单位应为2012年1月1日前在江苏省境内注册的独立法人企业,已实现稳定经营。高校、科研院所可作为技术依托单位参与项目申报。

  2、申报单位应具备良好的研究开发能力和产业化条件,企业有稳定增长的研发投入,上年R&D支出占销售收入比例不低于3%,大中型企业和规模以上高新技术企业须建有独立的研发机构。申报项目负责人及团队具有较高的学术水平和创新能力。

  3、申报企业资产及经营状态良好,具有较强的资金筹措能力。一般要求企业注册资本不低于1000万元,原则上不支持资产负债率大于70%的企业申报项目,各地申报企业中高新技术企业占比不低于80%。

  4、申报企业须为近三年享受过研发费加计扣除、高新技术企业税收减免等科技税收优惠政策(含研发项目已备案)的企业,未享受相关科技税收优惠政策的企业须出具相关情况说明。

  (三)其他申报条件

  所有项目申报须符合上述(一)(二)中的条件外,相关类型的项目还须符合以下条件:

  1、申报海外技术成果转化专项的项目,须具有良好的国际合作基础,拥有自主知识产权或能通过国际合作形成权属明晰的知识产权,并针对申报项目与国外合作方签订有实质性合作内容及法律效力正式文本,国外合作方知识产权权属应无法律争议。

  2、招标项目须符合招标公告及标的中的相关要求,具体内容以正式发布的招标公告及标的为准。有在研成果转化项目的企业不能参与投标。

  3、新药类项目须已完成Ⅱ期临床研究,涉及农业种业、生产安全、实验动物等各类特种行业的项目须拥有相关行业准入资格。

  

  三、组织方式及要求

  (一)地方组织方式及推荐要求

  1、申报项目按属地化原则逐级上报。县(市、区)科技局具体负责本地项目组织和受理工作,会同当地财政局审查并出具推荐意见,报送至省辖市科技局(科委);省辖市科技局(科委)会同当地财政局对企业申报资格和申报材料进行审核,并出具推荐意见报送省科技厅和省财政厅。试行省直管的昆山市、泰兴市、沭阳县由当地科技局会同财政局审核并出具推荐意见,直接报送省科技厅和省财政厅。项目材料统一报送省科技厅指定的受理点。

  2、A、C类项目实行限额申报。各地申报指标以近年各地立项的总数情况为基本数,并与各地项目管理绩效及信用记录挂钩。各地A、C两类项目申报限额指标分别为:南京市50项,无锡市50项,徐州市27项,常州市50项,苏州市50项,南通市34项,连云港市25项,淮安市18项,盐城市24项,扬州市37项,镇江市36项,泰州市28项,宿迁市18项,昆山市8项,泰兴市6项,沭阳县4项。

  3、加强项目真实性审查,严禁弄虚作假。各级科技和财政部门要切实履行职责,对所有推荐项目的实际状况要进行现场实地考察和审核把关,对项目申报材料真实性负责。充分发挥监察机构的作用,加强监察机构对项目组织申报全过程的监察监督,确保项目推荐程序的公正性和操作过程规范化。

  4、加强项目知识产权审查,鼓励产学研合作。申报单位须提供与项目相关知识产权的证明材料以及检索分析报告,省辖市科技局(科委)会同当地知识产权主管部门对项目知识产权的真实性、有效性等方面进行严格审核把关。鼓励企业与高校、科研单位积极开展诚信互利的实质性产学研合作,产学研合作协议必须是双方具备独立法人资格的正式法律文本,明确各自的责任、权利和义务,以及知识产权权属。

  (二)企业申报要求

  1、省科技成果转化资金项目实行法人负责制,企业法人代表或法人代表的委托人承担项目管理和经费使用的主体责任。申报材料中需附法人代表证明或法人代表委托书。项目申报单位、项目负责人及项目主管部门在申报项目时需出具信用承诺。

  2、一个企业限报一个成果转化项目,有在研成果转化项目的法人单位不得申报本年度项目。承担过省科技成果转化专项资金项目的企业及关联企业,不得申报与原项目本质类同的项目。各种形式的关联企业不得同时申报本年度项目。同一企业不得同时申报省科技支撑计划和本专项资金。同一企业已将研发内容相同项目申报其它省科技计划的,不得申报本专项资金。

  3、有不良信用记录的单位和个人,不得申报年度计划项目。在项目申报和立项过程中相关责任主体有弄虚作假、冒名顶替、侵犯他人知识产权等不良信用行为的,一经查实,将记入信用档案,并按《江苏省科技计划项目相关责任主体信用管理办法(试行)》作出相应处理。

  4、申报项目的实施期限原则上不超过三年,新药类项目可适当放宽。所有申报项目须充分估计市场变化,实事求是预测产业化指标,确保项目验收时能达到设定指标要求。

  5、项目支持方式分为无偿拨款和贷款贴息两种,通常采用混合使用方式。鼓励申报单位特别是规模型企业更多申请贷款贴息资助,贴息额度主要参照贷款量进行测算,采用半贴或全贴方式。无偿拨款主要用于科技成果转化过程中的研究开发投入的补助,补助额度原则上不超过项目研发投入经费的50%,其中重大项目省无偿资助经费不超过1500万元、重点项目省无偿资助经费不超过1000万元、一般项目省无偿资助经费为500万元左右。

  (三)申报材料及要求

  1、江苏省科技成果转化专项资金项目申报书。

  2、相关附件材料,包括企业法人营业执照复印件、上两年度会计报表,与技术依托方的合作协议、技术检测报告等能反映创新水平的材料、专利证书等能反映知识产权权益的证明,地方匹配资金承诺证明等。附件材料统一由省辖市科技局(科委)审查并填写《项目附件审查表》。

  3、申报单位须对照指南规定的项目类型和指南代码进行申报,一个项目填写一种项目类型和一个指南代码,受理后不再调整。

  

  四、其它事项

  1、申报材料统一用A4纸打印,按封面、项目信息表、项目申报书、相关附件顺序装订成册,一式两份(纸质封面,平装订)。

  2、申报材料需同时在省科技厅网上报送,书面申报和网上申报的内容必须完全一致。网址:www.jstd.gov.cn。项目申报材料经主管部门网上确认提交后,一律不予退回重报。本通知及《2014年度江苏省科技成果转化专项资金项目指南》和相关申报材料格式请在省科技厅网站查询和下载。

  3、各项目主管部门将申报项目汇总表(纸质一式两份)随同项目申报材料统一报送至省科技计划项目受理服务中心,地址:南京市龙蟠路175号(江苏省生产力促进中心一楼)。

  4、本年度项目申报受理截止时间2014年3月7日,逾期不予受理。招标项目的投标截止时间见招标公告。

  联 系 人:省科技计划项目受理中心  刘爱英、孙逊

  联系电话:025—85485920、85485926

  省科技厅成果处  史宏逵、刘朝霞

  联系电话:025—86635404、57712912

  

  

  

  

  

  

  附件:2014年度江苏省科技成果转化专项资金项目指南

  

  

  

  

  江苏省科学技术厅              江苏省财政厅

                         2014年1月23日

  
附件:

  

  2014年度江苏省科技成果转化

  专项资金项目指南

  

  一、海外技术成果转化专项(A类)

  以加快我省创新国际化步伐,在全球范围配置创新资源,突出技术创新前瞻性和集成性,努力在若干战略性前沿领域实现技术跨越为目标,引导企业与重点国别及其知名大学、研究机构或跨国公司,开展实质性联合研发和重大成果转移转化,形成具有自主知识产权的目标产品,促进我省产业国际竞争力提升。

  1001  新一代信息技术领域的国际合作研发及产业化

  1002  高端装备制造领域的国际合作研发及产业化

  1003  生物技术与新医药领域的国际合作研发及产业化

  1004  新材料领域的国际合作研发及产业化

  1005  新能源与环保领域的国际合作研发及产业化

  1006  其它新兴产业领域的国际合作研发及产业化

  申报本类项目须具有良好的国际合作基础,拥有自主知识产权或能通过国际合作形成权属明晰的知识产权,并签订有实质性合作内容及法律效力正式文本,国外合作方知识产权权属应无法律争议。

  二、产业联合招标项目(B类)

  以引导产业创新提升和特色错位发展为宗旨,在国家高新区等创新基础好的地区,针对地方政府重点规划和着力培育的战略产业,采取省地联合招标方式,集中支持处于战略性新兴产业高端环节和关键节点的科技成果转化,促进产业向前端高端攀升。

  2001  新一代通信和未来网络系统及终端关键技术研发及成果转化(与南京高新区、江宁无线谷联合招标)

  2002  纳米科技关键技术研发及成果转化(与苏州工业园区联合招标)

  2003  新型医疗器械研发及成果转化(与苏州高新区联合招标)

  2004  物联网关键技术与核心产品研发及成果转化(与无锡高新区联合招标)

  2005  智能制造关键技术及核心产品研发及成果转化(与常州高新区联合招标)

  2006  生物医药关键技术研发及成果转化(与泰州医药高新区联合招标)

  2007  机器人及精密装备关键技术研发及成果转化(与昆山高新区联合招标)

  上述联合招标的标的内容将由省科技厅统一发布。地方资助与省拨款比例不低于1.5:1(泰州医药高新区不低于1:1)。

  其他国家高新区,按照“成熟一个,启动一个”的原则,经充分论证、符合要求情况下,再安排省地产业联合招标。

  三、面上项目(C类)

  以竞争择优为基本形式,支持已经取得科技成果、经中试进入产业化开发,能显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的重大科技成果转化项目,突出支持高附加值的核心单元、制约产业发展的关键材料、掌握核心技术的重大整机等目标产品,促进企业自主创新能力提升,为全省产业结构转型升级提供科技支撑。

  (一)新材料

  3011  电子信息材料:新一代半导体材料,光通信特种材料,高性能磁性材料,智能感知材料,信息存储材料,集成电路封装材料,新型电子陶瓷材料,高纯石英材料,大功率激光材料,超高纯电子化学品等。

  3012  超导材料:高温超导材料,超导磁体及其医疗应用产品,超导电缆、超导变压器、超导限流器等电网应用产品,超导微波器件、超导天线等通信应用产品。

  3013  生态环境材料:环境友好型生物可降解材料,绿色环保新型高分子材料,新型催化剂材料,可再生循环利用的仿生功能材料,有机氟、有机硅材料等。

  3014  纳米材料:纳米结构材料、纳米光电材料、纳米生物材料、纳米能源材料及、纳米环境功能材料等及产品,微纳制造技术及产品,碳纳米管、石墨烯及应用产品等。

  3015  新型膜材料:高通量纳滤、反渗透、MBR专用等高性能水处理膜材料,陶瓷纳滤、气体分离净化、渗透汽化等特种分离膜材料,全氟离子交换、扩散渗析等离子交换膜材料。

  3016  高性能纤维材料:高强高模碳纤维及应用产品,高性能玻璃纤维、陶瓷纤维,碳纤维复合材料及制品等;芳纶纤维、超高分子量聚乙烯纤维等高性能特种纤维及应用产品,纤维增强陶瓷基复合材料等。

  3017  高性能金属材料:用于超超临界火电机组、新一代核电、海洋工程、LNG等领域的各种高强、超厚、超低温特种金属材料,轻质高强合金、精密合金、高温合金,稀土功能材料等。

  (二)生物技术和新医药

  3021  生物技术药:人源或人源化治疗性单克隆抗体药物,用于肿瘤、心血管病、肝胆疾病等重大疾病治疗的新型基因工程蛋白质及多肽药物,以及核酸药物、干细胞、新型疫苗等。

  3022  化学新药:新型分子靶向药物和先导化合物改构药物,新型抗肿瘤药物、心脑血管药物、神经退行性疾病药物、抗病毒药物及免疫疾病治疗药物,高效低毒大品种药物改造及二次开发等。

  3023  现代中药:开发疗效明显、质量可控、剂型稳定、服用方便的现代中药,著名江苏医派名医名方的二次开发,中药提取精制、中药标准化控制、中药饮片炮制加工新技术及装备。

  3024  生物试剂和芯片:人类基因检测、肿瘤标志物检测、药物作用靶点检测等生物试剂,蛋白质芯片、基因芯片、纳米生物芯片及其配套仪器等。

  3025  医疗器械及材料:可替代进口的大型高端医疗装备,医用手术机器人,高性能人工关节,新型功能化组织修复材料,人工皮肤等医用材料。

  3026  工业生物:生物醇、生物酯、生物塑料、生物纤维等生物基材料,高效生物催化剂,酶工程、发酵工程关键装备,乙二醇、丁醇、乙烯等生物法制造,海洋生物产品制备等。

  (三)新一代信息技术

  3031  移动互联与融合通信:移动互联开放业务平台、关键核心设备、智能终端等,B4G通信系统及其关键设备,高速光通信网核心传输、交换、接入设备,基于北斗系统的通信导航及应用产品,卫星通信产品,信息感知与融合通信产品等。

  3032  物联网与云计算:无线传感网关键设备、新型传感器、核心芯片、系统集成产品等;物联网支撑平台、成套解决方案及在典型行业中的应用;高性能服务器,大数据搜索、存储、处理设备,云计算应用平台,云安全产品等。

  3033  软件与集成电路:大型基础软件系统,海量数据处理软件,面向通信、电力等行业应用的高端软件;核心芯片设计,集成电路关键制造装备,封装测试自主成套装备等。

  3034  新型显示:大尺寸有机发光OLED显示的关键材料、核心器件、成套工艺装备,高端配套的玻璃基板、光学膜、金属靶材等,3D立体显示、新型激光显示核心器件及应用产品等。

  3035  文化科技创新:工业设计软件及产品,基于三维设计的动漫引擎及支撑软件,网络创意、数字媒体、数字影像等文化创意产品等。

  (四)先进制造

  3041  先进机器人:先进工业机器人、智能服务机器人、智能仿生机器人,高速重载机器人、极限作业机器人,人工智能、精密控制、伺服驱动、多机协调等机器人核心技术及部件。

  3042  精密数控装备:高档数控系统,高可靠性数控装备,柔性成套生产线,智能化加工中心,精密多功能复合加工、复合成型装备,激光加工装备,高速高精度的核心功能部件等。

  3043  船舶与海工装备:液化天然气(LNG)船等高技术船舶,深海石油钻井平台,深海载人潜航器,高技术船舶电子设备及控制系统,大型船用发动机,海工装备成套制造系统等。

  3044  航空与轨道交通装备:航空配套的关键部件及电子系统,高铁列车整车及牵引系统、转向架、制动系统、减震器等关键部件,列车运行监测与安全预警系统等。

  3045  智能化作业机械:智能化工程机械及液压控制系统,大型隧道盾构机及精准纠偏系统,大型港口作业装备及智能化控制系统,以及新型特种施工机械及核心功能部件等。

  3046  重大科学仪器:高分辨的扫描、透射、隧道电子显微镜,高灵敏的大型色谱、质谱、光谱分析仪,高精密环境监测仪器,X光衍射等重大分析仪器。

  3047  3D打印制造:基于激光成型、熔融堆积、分层叠加等技术的3D打印设备及材料,CAD/CAM、精密伺服驱动等关键软件,轻量化零部件、精密模具、异性构件等3D打印应用产品。

  (五)新能源              

  3051  智能电网:高效转换的大容量功率器件,智能电网储能设备,柔性特高压输变电系统,新型复合绝缘输电装置,间歇式能源的集群控制调度系统,全复合变电站与智能配用电系统,大容量分布式移动能源系统等。

  3052  新型光伏:基于新结构新原理的新型光伏电池,高效低成本太阳能电站及光伏建筑一体化,兆瓦级光伏发电并网设备,分布式电站控制与储能系统等。

  3053  海上风电:海上风电机组及一体化安装平台,新型分散式低速风电机组,主轴、轴承等风电机组高性能核心部件,低电压穿越并网设备等。

  3054  安全核能:第三代(AP1000)核电关键配套设备,新型核级阀泵装置,核废料回收利用系统,核岛用汽轮机涡轮叶片、核岛主设备大型锻件制造,核电用电缆、管道、安全壳及其关键材等。

  3055  洁净燃烧:煤炭高效洁净燃烧与发电装置,煤炭直接液化、煤气化合成、煤制乙醇,煤多联产及整体煤气化联合循环发电,页岩气、天然气开采关键部件及成套设备等。

  3056  新能源汽车:纯电动、混合动力、燃料电池等整车,大容量长续行动力电池,快速智能充放电装置,驱动电机及控制系统,电动汽车能源管理系统等。

  (六)新型节能环保

  3061  烟气治理装备:高效烟气脱硫脱硝装备,电袋复合除尘装备,气溶胶有害颗粒(PM2.5)监测设备及生态健康空气净化成套装备等。

  3062  水处理装备:高效低成本城镇生活污水处理成套装备,化工、制药等行业有毒工业废水处理成套装备与集成系统,污泥处理与资源化利用装备与系统,水环境监测设备与器件等。

  3063  资源综合利用:大宗工业固废综合资源化处理,电子垃圾贵金属回收再利用,高分子材料绿色循环利用,土壤生态修复利用,特色资源深度开发利用,高能辐照设备及加工应用。

  3064  重大节能环保装备:新型节能电机等工业节能关键装备,超超临界发电机组及配套设备,大型发电、钢铁、建材等余热利用成套装备,高效节能环保自动化成套装置。

  3065  高效节能照明:高功率LED外延片、低功耗芯片、高效荧光粉,半导体材料制备核心设备,第四代节能照明OLED,智能化灯光控制系统等。

  (七)高科技农业

  3071  农业优良品种种业:优质高产水稻、小麦新品种,特色林木、花卉新品种种苗,优质果蔬品种种籽种苗,高品质畜禽、水产新品种。

  3072  高性能农业机械与设施装备:高产稻麦联合收割机械,智能化农机装备,生物能源制备装备,高性能植保机械,高效多功能现代农业种养业设施装备等。

  3073  农林副产品精深加工关键技术装备:稻麦等主要粮食作物、特色蔬菜与果品、畜禽产品和特种水产品的贮藏、保鲜、加工、包装、冷链运输信息关键技术装备、新型林木加工技术装备等。

  3074  新型农用生物制品及兽药:基因工程疫苗,生物肥料,饲料添加剂,植物生长调节剂,高效安全农兽药等。

  (八)其他

  3081  传统产业升级:制造业数字化装备,清洁生产成套工艺及装置,零排放技术与成套装置,新一代纺织材料及装备等。

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  抄送:省有关部门,各县(市、区)科技局、财政局,各省级高新区管委会。

  

  江苏省科学技术厅办公室              2014年1月23日印发

  

  — 1 —